扬州博物馆章程

目    录

序言

第一章  总则

第二章  举办单位

第三章  理事会

第四章  管理层

第五章  资产管理与使用

第六章  信息披露

第七章  终止和剩余资产处理

第八章  章程修改

第九章  附则

序    言

扬州博物馆成立于1951年，经过近70年的发展，已成为国内颇具影响的藏品丰富、功能齐全、具有鲜明地方特色的综合性博物馆。2003年8月，经国务院批准成立了扬州中国雕版印刷博物馆，与扬州博物馆合建一座现代化的新馆，扬州广陵书社收藏的30万片古籍雕版版片收入扬州博物馆。2005年10月，扬州博物馆新馆、扬州中国雕版印刷博物馆建成并对外开放。扬州博物馆、扬州中国雕版印刷博物馆实行“两块牌子、一套班子”管理，法人单位为扬州博物馆,核定编制为62人。经市文物局明确，天宁寺及马可· 波罗纪念馆由扬州博物馆代管。2008年1月，扬州博物馆对社会免费开放，5月被国家文物局评为国家一级博物馆。目前，扬州博物馆馆长室下设办公室、展览部、宣传教育部、保管部、文化创意产业部、研究部、科技保护部、物管部、保卫部、天宁寺管理办公室等10个内设部门。

第一章  总    则

第一条  为促进和保障扬州博物馆科学发展，规范本馆各项业务工作，确保实现公共文化服务职能和公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《博物馆条例》及其他有关法律规定，制定本章程。

第二条  本馆名称为扬州博物馆，英文名称为Yangzhou Museum。地址为扬州市文昌西路468号。

第三条  本馆的举办单位是扬州市文化广电和旅游局，登记管理机关是扬州市事业单位登记管理局。

第四条  本馆是公益性文化事业单位，其宗旨是收藏、保护、研究扬州优秀历史文化遗产和自然环境发展的代表性实物，传承和弘扬优秀历史文化成果，向公众提供公益文化服务，提升公众的人文、艺术和科学素养。

第五条  本馆的业务范围是：

（一）开展与藏品或地方历史文化有关的相关学科研究，举办以历史、科学和艺术为主题的陈列展览；

（二）利用本馆资源积极开展地方历史文化和爱国主义教育，开展对外文化交流；

（三）开展文物保护及修复科学技术研究，做好文物标本征集、鉴定、保管、保护、修复及复制；

（四）利用本馆藏品资源开展文化创意产品开发；

（五）举办相关学术研讨、讲座、培训，普及历史文化和科学知识；

（六）编辑出版学术著作、展览图录、科普读物及《江淮文化论丛》；

（七）向观众提供讲解、语音导览、文化创意产品等配套服务；

（八）符合本章程的博物馆其他业务工作。

第二章  举办单位

第六条  扬州博物馆的举办单位为扬州市文化广电和旅游局，举办单位的权利有：

（一）提出扬州博物馆的宗旨和业务范围；

（二）向扬州博物馆委派有关理事；

（三）审核扬州博物馆章程草案及章程修改草案；

（四）批准扬州博物馆理事会工作报告；

（五）支持理事会依照相关法律法规和本章程履行职责；

（六）监督扬州博物馆的运行；

（七）履行法律法规及其它规定明确的举办单位职责。

第七条  举办单位的义务有：

（一）支持扬州博物馆依照法律、法规、规章和本章程自主办馆，制止或者排除侵害或妨害本馆行使自主权的行为；

（二）为扬州博物馆提供稳定增长的办馆资金和相关资源，提供必备的办馆保障条件和必要的政策支持；

（三）维护扬州博物馆合法权益，支持和引导本馆发展；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第三章  理事会

第一节  理事会的构成和职责

第八条  扬州博物馆理事会是扬州博物馆的决策、监督机构，理事会向举办单位负责并报告工作。

第九条  本馆理事会成员15名，采用委派或推选方式产生，由举办单位履行任免程序，其来源、名额与产生方式为：举办单位委派理事1名；市人社局、市财政局各委派理事1名；扬州博物馆员工理事3名，其中馆长、党组织负责人为当然理事，其余2名理事由本馆职工推选产生；社会人士理事9名，由社会知名人士、文博专家等组成。理事会内设监事1名，由理事人员兼任。首届社会人士理事由扬州博物馆邀请，经举办单位确认后产生。

第十条  扬州博物馆理事会的基本职责：

（一）确定扬州博物馆的宗旨、业务范围并保障其实现；

（二）拟定及修订扬州博物馆章程，确定理事会议事规则；

（三）拟定扬州博物馆事业发展规划并监督执行；

（四）选举理事会理事长、副理事长和秘书长；

（五）审议决定理事会理事的任免；

（六）审议扬州博物馆的财务预决算；

（七）审议扬州博物馆的年度工作计划；

（八）审议扬州博物馆的年度工作报告；

（九）监督管理层执行理事会决议；

（十）沟通协调扬州博物馆与社会各届的关系，争取政府、社会对扬州博物馆的支持。

第十一条  理事会通过本馆章程和理事会会议行使议事、决策和监督权，支持管理层工作，不直接参与扬州博物馆具体管理。

第十二条  扬州博物馆法定代表人负责主持本馆日常工作，领导班子成员组成博物馆的管理层。管理层执行理事会决议，接受理事会监督，为理事会工作提供必要的便利和保障。

第十三条  理事会向举办单位提交年度工作报告和重大事项专题报告。理事会通过的决议按照管理权限须报有关部门批准或备案的，应报有关部门批准或备案。

第十四条  理事会每届任期三年，本届理事会任期届满前三个月负责组建下届理事会，按照原定程序进行选举，并报举办单位批准。

第二节  理事

第十五条  理事每届任期与理事会任期相同。每届任期三年，任期届满，根据工作需要可连选连任。

第十六条  理事为非受薪的社会公益职位，不得因理事资格领取薪酬；因履行理事职责产生的交通、通讯等相关补贴，可按有关规定从本馆经费中列支。

第十七条  理事任职资格：

（一）熟悉并遵守有关法律法规和国家政策；

（二）身体健康、年龄不超过70周岁，热心社会公益，热爱文博事业，能维护扬州博物馆的权益和社会声誉；

（三）在所在行业具有一定资历和良好声望，能客观、独立表达意见；

（四）无记过以上行政处分、无违法犯罪、失信记录，且具有完全民事行为能力；

（五）扬州博物馆员工理事需在本馆工作五年及以上，且工作年限能完成本届任期。

（六）社会理事须是文化、艺术、教育等社会知名人士，或是扬州博物馆捐赠者、志愿者代表，或是为扬州博物馆事业发展做出贡献的其他社会人士。

第十八条  理事享有以下权利：

（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权；

（二）对理事会会议和本馆重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）提议召开临时理事会会议；

（四）参加扬州博物馆举办的活动；

（五）理事会赋予的其他权利。

第十九条  理事应当履行以下义务：

（一）遵守有关法律法规和本章程，在理事职责范围内行使权利，认真履行职责；

（二）及时向扬州博物馆管理层反映社会各界的意见与建议，广泛引导和争取社会资源支持本馆事业发展；

（三）按时参加理事会会议及相关活动，遵守并执行理事会会议决议；

（四）遵守理事会规定的其他义务。

第二十条  理事应遵守以下规定：

（一）不得擅自公开或使用本馆涉密信息；

（二）不得凭借扬州博物馆理事身份为本人或他人谋取不当利益；

（三）不得以违背本章程规定和精神的方式干扰本馆正常管理和运作；

（四）不得从事与扬州博物馆理事身份不符的行为。

第二十一条  理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面申请，经理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派的理事辞职须经委派方同意。

第二十二条  理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：

（一）任期内无正当理由连续两次或累计三次不参加理事会会议的；

（二）因本人身体健康、年龄或工作职务变化等原因，无法继续履行理事职责的；

（三）不能履行理事职责与义务、损害公共利益或本馆利益的；

（四）违反法律法规，被追究行政或刑事责任的；

（五）法律法规和本章程规定的其他情形。

第二十三条  新提名更换或增补理事，需经理事会会议出席理事三分之二以上的理事同意方能入选；更换或增补理事需按理事的原产生方式及程序实施。

第三节  理事长、副理事长、秘书长

第二十四条  理事会设理事长一名，由举办单位提名，理事会选举产生；设副理事长两名，秘书长一名，由理事长提名，理事会选举产生。

第二十五条  理事长应当履行以下职责：

（一）引导理事会完成其职权，支持本馆实现各项发展目标；

（二）确定理事会的议题，召集并主持理事会会议；

（三）督促、检查理事会决议的实施情况；

（四）代表理事会签署有关文件；

（五）法律法规和理事会授予的其他职权。

第二十六条  副理事长协助理事长工作，理事长可以委托副理事长代行相关职权。

第二十七条  秘书长应当履行以下职责：

（一）受理事会委托，处理理事会日常事务；

（二）受理事长委托，完成相关工作；

（三）具体督办理事会决定推行的相关事务。

                    第四节  理事会会议

第二十八条  理事会会议一般由理事长召集和主持。每年应至少召开两次理事会会议。会议召开前十日书面通知全体理事。理事会会议应有三分之二以上的理事出席方可举行。理事长认为必要时，或有三分之一以上理事联名提议时，可召开理事会临时会议，并于会议召开前五日书面通知全体理事。

第二十九条  理事会实行民主集中制。采用记名方式投票表决，理事会决议一般须经全部理事的半数以上通过，重大事项须经全部理事的三分之二以上通过方可生效。重大事项如下：

（一）拟定及修订本馆章程；

（二）审议本馆中长期发展战略和发展规划；

（三）审议本馆重大财务事项；

（四）审议本馆年度工作计划；

（五）审议本馆年度工作报告；

（六）审议决定本馆理事会理事的任免。

第三十条  理事会会议应当制作会议记录。出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。形成决议的，应当制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会会议记录应当作为扬州博物馆重要档案妥善保管。

第三十一条  理事会会议记录应当载明以下内容：

（一）出席会议的理事人员、列席人员、缺席理事及缺席事由；

（二）会议的日期、地点；

（三）主要议题及议程；

（四）参会理事的发言要点；

（五）提交表决事项的表决结果；

（六）理事会认为应当载入会议记录的其它内容。

第三十二条  理事会决议违反法律、法规或本单位章程规定，致使扬州博物馆利益遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第四章 管理层

第三十三条  扬州博物馆馆长室是博物馆的管理层，是理事会的执行机构，向理事会负责，管理层实行法人负责制。

第三十四条  扬州博物馆管理层履行以下职责：

（一）组织实施理事会的决议，接受理事会的监督，向理事会作工作报告；

（二）编制博物馆发展规划，组织开展业务活动，实施年度工作计划等日常工作管理；

（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

（四）按照相关条例做好职工招聘、岗位晋升、人员管理、内设或分支机构的设置、薪酬发放等工作；

（五）做好文物安全工作、保障本馆内参观及活动人群的安全；

第三十五条  扬州博物馆法定代表人主持全面工作，行使下列职责：

（一）全面负责本单位业务、人事、财务、资产、征集等各项管理工作；

（二）组织制定本馆内设机构设置方案和基本管理制度；

（三）按照理事会决议主持开展工作；

（四）法律法规和本章程规定的其他职责。

第五章 资产的管理和使用

第三十六条  扬州博物馆的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十七条  扬州博物馆的经费使用应符合扬州博物馆的宗旨和业务范围。

第三十八条  扬州博物馆执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、财政、审计等主管部门监督。

第三十九条  扬州博物馆的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第四十条  理事会换届和本馆的法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第六章  信息披露

第四十一条  扬州博物馆理事会承诺按照国家法律法规和事业

单位登记管理机关的规定，真实、完善、及时地披露以下信息：

（一）扬州博物馆理事会章程和成员名单；

（二）扬州博物馆组织结构、人员招聘等信息；

（三）重大活动和涉及职工、公众利益的事项；

（四）国家规定应对外披露的重要事项。

第四十二条  信息披露的主要形式：单位年报、职工大会、公示栏和相关新闻媒体及扬州博物馆网站（www.yzmuseum.com）。

第七章  终止和剩余资产处理

第四十三条  本馆有如下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其它原因依法应当终止的。

第四十四条  本馆在申请注销登记前，理事会在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的任何活动。

第四十五条  清算工作结束，形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第四十六条  本馆终止后的剩余资产，在举办单位等政府部门的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第八章   章程修改

第四十七条  扬州博物馆理事会有下列情形之一的，应修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符；

（二）章程内容与实际情况不符；

（三）理事会认为应当修改章程的其他情形。

第四十八条  理事会决议通过的章程修改案，经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第九章   附   则

第四十九条  本章程经扬州博物馆理事会第一次会议表决通过后生效。

第五十条  本章程中的各项条款与法律、法规不符的，以法律、法规的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第五十一条  本章程解释权属于扬州博物馆理事会。